2023 年，中国健康管理协会发布 2023 年第 2 号（总第 19 号）团体标准公告，正式批准《健康小屋总则》与《劳动者癌症筛查服务规范》两项团体标准，并明确自 2023 年 9 月 1 日起正式实施。其中，《健康小屋总则》的出台，填补了国内健康小屋领域缺乏统一通用规范的空白，为健康小屋的规范化建设、运营及服务提供了基础性指导框架。

一、标准出台的背景与行业需求

近年来，随着健康中国战略的深入推进，健康小屋作为基层健康服务的重要载体，在社区、机关、企业、学校等场景快速普及，成为连接居民与公共卫生服务的关键节点。然而，由于缺乏全国统一的建设与管理标准，各地健康小屋在功能定位、设备配置、服务内容等方面存在较大差异：部分健康小屋仅配备基础检测设备，服务停留在 “测数据” 层面；部分则过度追求设备高端化，导致资源闲置；还有些因运营机制不健全，出现 “建而不用”“用而不优” 的现象。这些问题不仅影响了健康小屋的服务效能，也制约了其在基层健康管理中作用的发挥。

在此背景下，中国健康管理协会作为专注于健康管理领域的全国性社会组织，牵头制定《健康小屋总则》团体标准，旨在通过统一基础规范，引导健康小屋建设从 “数量增长” 向 “质量提升” 转型。该标准的制定过程充分调研了各地健康小屋的实践经验，广泛征求了医疗机构、公共卫生机构、健康管理企业及居民代表的意见，确保内容既符合国家卫生健康政策导向，又贴合基层服务实际需求。

二、标准的定位与核心价值

《健康小屋总则》作为团体标准，其定位是 “基础性、通用性” 规范，主要解决健康小屋建设与运营中的共性问题。与地方标准或行业标准相比，该标准具有以下特点：

普适性：适用于各类场景（社区、机关、企业等）的健康小屋，不针对特定领域或人群设置特殊要求；

基础性：明确健康小屋的核心功能、基本建设要求及服务底线，为各地制定细化标准提供依据；

引导性：倡导以居民健康需求为导向，强调健康小屋在疾病预防、健康促进中的作用，而非单纯的检测工具。

其核心价值在于：

规范行业发展：通过明确健康小屋的定义、建设原则等，减少同质化竞争和资源浪费；

提升服务质量：为健康小屋的设备配置、人员资质、服务流程等设定基本要求，保障居民获得规范、安全的健康服务；

促进数据互通：为健康小屋的数据采集、存储及共享提供基础标准，助力跨区域、跨机构的健康信息联动；

强化公益属性：强调健康小屋的公共服务定位，引导其回归 “普惠便民” 的核心功能。

三、标准实施的深远意义

《健康小屋总则》的实施，对基层健康服务体系建设具有多维度意义：

对政府层面：为各地卫生健康部门监管健康小屋提供了依据，便于开展标准化考核与评估，推动健康资源优化配置；

对运营机构层面：明确了健康小屋建设与运营的 “最低要求”，降低了试错成本，尤其为中小机构或基层单位提供了可参照的建设模板；

对居民层面：通过标准化服务，确保无论在城市社区还是农村地区，居民都能享受到质量相对统一的基础健康服务，提升健康获得感。

业内专家表示，该标准的出台标志着我国健康小屋建设进入 “有章可循” 的新阶段，有望通过规范引导，让健康小屋真正成为基层健康管理的 “毛细血管”，为慢性病预防、健康知识普及等工作提供坚实支撑。